На 15.02.2012 г. по покана на министър Найденов и във връзка с исканията и предложенията на Коалиция "Да спасим горското предприемачество в България", в Големия колегиум на МЗХ се състоя широкопредставителна среща на бизнеса (общо 42 структури) с МЗХ, вкл. с 6-те директори на Държавни горски предприятия, както и с представителите на 3-те стокови борси и на техния надзорен орган. На продължилата близо 3 часа дискусия, по реда на внесените от Коалицията искания, министър Найденов обобщи и оповести следните свои решения:

По т. 1 от Исканията:
Да не се приема внесения в НС Проектозакон за Изменение и Допълнение на Закона за горите (ПЗИДЗГ), в частта променяща чл. 165 от ЗГ, с която се дава право на Държавните предприятия (ТЕХНИТЕ КЛОНОВЕ - държавните горски стопанства) да могат да извършват самостоятелно дейности в горите. Ние не приемаме и привилегията това да могат да правят само Държавните ловни стопанства, каквато възможност те сега имат.

Държавните горски (и ловни?) стопанства ще могат да добиват самостоятелно, само по изрична заповед на Министъра, в рамките на до 30% от предвидения дърводобив, в случаите когато това е спешно необходимо/наложително.

По т. 2 от Исканията:
Да отпаднат привилегиите въведени с Чл. 115 от ЗГ и Раздел ІV (Глава-II) от "Наредбата ..." даващи формално предимство (до 33% от дървесината за добив или преработка) на местните фирми, защото в сегашния си вариант то води единствено до клониране на фирми по общини и стопанства.
и
По т. 4 от Исканията:
Да отпадне от "Наредбата ..." Чл. 78, ал.3 създаваща понятието "стратегически партньор" и даваща му бонуси и предимства в конкурса. Създаването на "стратегически партньор", който може да купува дървесина на по-ниски цени и с бонуси е създаване на нелоялна конкуренция и ДЪРЖАВНА ПОМОЩ за определени "наши" фирми, вкл. за концесионерите на държавни ловни участъци.

Общото решение е ДА НЯМА ПРЕФЕРЕНЦИИ ЗА НИКОЙ, т.е. ще се вкара в НС предложение паралелно с ПЗИДЗГ да се внесат промени които премахват предимството за местните фирми от до 33% (чл.115 от ЗГ) от дървесината за преработка и добив,
и
премахване текстовете за "стратегически партньори" от Наредбата за ползвания (по т. 4).

По т. 3 от Исканията:
Да отпадне от "Наредбата...." Чл. 66 ал.2 т.6 и Чл.66 ал. 5,6 и 7 - и др. регламентиращи продажба на дървесина на стоковата борса (42% от обема на едрата и на технологичната дървесина). Чрез стоковата борса се създава монопол в търговията с дървесина, условия за поява на прекупвачи и посредници и изкуствено завишаване на цената, конфликт на интереси за шепа борсови агенти.

Продажбата на дървесина да става 50% на сесии, търгове и конкурси и 50% на борсата (и на 3-те борси).
Борсите сами ще определят по между си схема за разпределение на количествата дървесина за продажба, според капацитета им.
Количествата ще се обявяват предварително на Интернет страниците на ДГП с точна спецификация на количествата и местоположението им.
За всички нарушения да се подават жалби до надзорния орган към стоковите борси, оито могат да отнемат лицензите на брокери и на борси.

По т. 5 от Исканията:
Всички фирми - малки и големи, да се явяват на открит търг или конкурс при ЕДНАКВИ ОБЩИ УСЛОВИЯ НА ДОГОВОРИТЕ, приети от всички заинтересувани страни (с инструмента по т.6) и обявени публично и предварително за всяка от дейностите по чл.10, ал.1 и за продажбите по чл.66, ал.1, което да се извършва ГОДИШНО НА 2 ДО 3 СЕСИИ за всяко от държавните предприятия, респ. неговите клонове.

Работната група за съставяне на тези общи условия ще е факт със заповед на Министъра. Предложенията и самите условия трябва да са готови до края на месец февруари. Призовани са всички заинтересувани да подават предложения (конкретни текстове по Наредбата) в срок до края на месеца.

По т. 6 от Исканията:
Да се възстанови в "Наредбата ..." инструментариумът на Министъра като представител на Държавния интерес и на Националните Браншови организации - като представители на бизнеса в подсекторите дърводобив и дървопреработка да подписват годишни браншови споразумения касаещи дейностите и продажбата на дървесина (общи условия по договорите, сесии и т.н.), както се прави в европейските страни.

Съответните текстове от наредбата (тук по-горе цитирани, вкл. и за браншовите организации) ще се подработят от администрацията и ще се съгласуват със заинтересуваните страни.

Членовете на коалицията не приемат буквално всичките решения, в т.ч. и най-вече:
1. Решението за продажба на 50% от дървесината на стоковата борса е неприемливо. То ще увеличи дефицита, защото ДГС/ДЛС нямат готовност да продават. Те могат да предложат единствено прогнозни количества за в бъдеще време, за което ще вземат авансово по 50% от цената от купувача. Няма гаранции за прозрачността, която всички поискаха безусловно!, няма гаранции за преодоляване на извънредно голямия дефицит към този момент, както и на неизбежния конфликт на интереси, който се заформя в полза на малкото на брой брокери. Няма и гаранции, че фал старта с предварително определените купувачи няма да се повтори. Фирмите са призовани да вярват на обещания, но фактите показват съвсем друго. Ето заради тези факти и обстоятелства фирмите не искат борсовата търговия, а не за да могат да крадат дървесина или да плащат под масата, както ги обвинява министър Найденов.

2. Остават неясни и несигурни за сега степента и качеството на промените в ЗГ.

3. Остават неясни и несигурни новите текстове в Наредбата, и няма гаранции, че смисълът и съдържанието им според нашите предложения ще бъдат по такъв адекватен начин отразени. Същото с особена сила важи и за условията за договорите, които трябва да са съгласно добрите европейски практики, а не според досегашната наша "балканска" практика. Същото и за годишните браншови споразумения, за които днес стана ясно, че точно те са необходимия инструмент за да няма спорове и такива брожения в бъдеще!

НАЦИОНАЛЕН ИНИЦИАТИВЕН КОМИТЕТ
за протестни действия към
Коалиция "Да спасим горското предприемачество в България"